有那么多的資本涌入了污水處理行業(yè)，這說(shuō)明這個(gè)行業(yè)正日益成為投資的熱點(diǎn)。風(fēng)起云涌，方興未艾，雖然熱點(diǎn)在膨脹，但我們需要冷靜地思考：我們航行中有沒(méi)有暗礁?發(fā)展中有沒(méi)有瓶頸?我認(rèn)為，現(xiàn)在污水處理行業(yè)PPP要做的話，容易碰到的一些問(wèn)題或者誤區(qū)。

第一，有了PPP模式，項(xiàng)目是否可以完全交給市場(chǎng)自由操作?

我認(rèn)為，千做萬(wàn)做，賠本生意不做，即使是一時(shí)的賠本，但總要千方百計(jì)的賺回來(lái)。于是在以前的一些項(xiàng)目中，就有了低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)簽證，還有一些不講道理的，資 本進(jìn)來(lái)之后我說(shuō)這個(gè)錢給你你就做，做得下來(lái)做不下來(lái)你都要做。這樣的情況下，也有一些在運(yùn)行中出現(xiàn)了“破壞性的維護(hù)保養(yǎng)”，等等這些，我覺得都不是持久 的、能持續(xù)運(yùn)行的、持續(xù)發(fā)展的模式。如果沒(méi)有規(guī)劃的導(dǎo)向，企業(yè)要建什么設(shè)施、建多大規(guī)模?企業(yè)的費(fèi)用哪里來(lái)?企業(yè)的動(dòng)力哪里來(lái)?這需要有政府的監(jiān)管平臺(tái)來(lái) 做這件事。

第二，有了社會(huì)資本進(jìn)入PPP項(xiàng)目，是不是就什么都能做了?

沒(méi)有錢，沒(méi)有基本的資金，當(dāng)然事情干不成。但你說(shuō)有了這個(gè)錢你什么都能做，飛機(jī)、大炮、原子彈都可以做嗎?不一定。應(yīng)該說(shuō)沒(méi)錢，巧婦難為無(wú)米之炊。但是給你錢，你靠什么建設(shè)、靠什么運(yùn)營(yíng)?包括我們?nèi)粘５某源┯?，靠的是專業(yè)公司為你提供服務(wù)，你才可以享受到那么多的利益。所以，精明的有錢人、精明的資金，一定 會(huì)用最精明的人來(lái)做事，也就是用專業(yè)公司來(lái)做事情，把事情做成。

現(xiàn)在污泥處理進(jìn)行的 快速發(fā)展，包括還有很多新技術(shù)，這些新的技術(shù)怎么去用?光是靠一個(gè)低廉的價(jià)格做?有了技術(shù)怎么做?污泥工程總是在低的水平上做怎么能夠完成?所以，怎么能 把我們的工程做到極致化?需要有設(shè)計(jì)的極致化、建設(shè)的極致化和運(yùn)行的極致化，專業(yè)的極致化、專業(yè)的公司來(lái)把這個(gè)項(xiàng)目做好，真正做到工程有成就，才能使我們 的環(huán)境在低能耗下很好的運(yùn)行，也就是說(shuō)我們的資本一定要和我們的專業(yè)相結(jié)合。

第三，污水的項(xiàng)目或者是污泥要上項(xiàng)目，沒(méi)錢怎么辦?

上PPP，好像是很簡(jiǎn)單的一句話。在各地政府里面，所以人都認(rèn)為，沒(méi)錢就PPP去。實(shí)際上看看我們走過(guò)的歷程。從一開始政府的借貸、擔(dān)保的借貸，到各類的融 資公司，包括城投公司的成立，到現(xiàn)在我們背上了很大的地方巨額債務(wù)，這些無(wú)不是借錢、借款，有沒(méi)有人想過(guò)還貸?社會(huì)資本的加入，首先要問(wèn)的是什么?你這個(gè) 錢怎么還貸。首先問(wèn)，我這個(gè)資金投下去，怎么能保證還貸?這是他很關(guān)心的問(wèn)題，比還貸收益的好壞更要緊。所以我們做PPP，包括PPP政策的出臺(tái)，并不是 因?yàn)槲覀儧](méi)錢去借，借得到錢就是PPP。我們首先應(yīng)該想到的是如何考察政府項(xiàng)目的還貸能力，你有沒(méi)有還貸的能力，靠什么機(jī)制來(lái)還貸?想想也還簡(jiǎn)單，如果你 沒(méi)有潛在的還貸能力，誰(shuí)借給你錢?并不是我們一搞項(xiàng)目，沒(méi)有錢就想到PPP。PPP要做，首先要考察的是你政府的還貸能力，做這個(gè)項(xiàng)目的還貸機(jī)制。所以第 一個(gè)誤區(qū)，并不是說(shuō)我沒(méi)有錢，我要上項(xiàng)目就是PPP，這是一個(gè)綜合的考量。

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