近年來，為了使城鎮(zhèn)污水得到有效處理，我國建設(shè)了許多污水處理廠，配備了相應(yīng)的污水處理設(shè)施，如污水提升泵等，污水處理率得到有效提升。但是污水廠產(chǎn)生的副產(chǎn)品——污泥，其有效處理處置仍是一個尚未破局的難題。

多位業(yè)內(nèi)人士指出，污泥處理處置的技術(shù)條件已經(jīng)具備，類似于餐廚垃圾生物質(zhì)厭氧發(fā)酵制沼氣、生物柴油、循環(huán)流化床焚燒發(fā)電，將其資源化利用技術(shù)都已成為重要的處理處置手段。不過，盡管技術(shù)種類眾多，卻掩蓋不了污泥處理處置市場的“虛火”。

“現(xiàn)在的問題不是能不能做，而是怎么做。”業(yè)界資深人士透露。而造成以上現(xiàn)狀的原因很多，但幾乎所有被采訪人不約而同地將問題根本指向了不完備的政策上。

治水不治泥，等于未治水

城市污泥是污水處理過程的必然產(chǎn)物。在工業(yè)廢水和生活污水的處理中，會產(chǎn)生大量的固體懸浮物質(zhì)，即使經(jīng)過污泥濃縮及消化處理，含水率仍高達(dá)96%。這些污染物體積很大，難以消納處置，必須經(jīng)過污泥泵將污泥運輸至脫水處理設(shè)備，以減少污泥堆置的占地面積。當(dāng)然，被污染的水體中，也會有污泥存在。

事實上，城市污泥的危害比想象的要嚴(yán)重。首先，沒有及時處理的污泥會對空氣造成二次污染。由于目前國內(nèi)城市污泥產(chǎn)量過大，許多污泥處理場不得不將污泥露天堆放，而污泥中有機(jī)質(zhì)含量高，容易散發(fā)出臭味。因此，在夏天，污泥處理廠就成了蚊蟲滋生的天堂。曾有報道稱，北京龐各莊污泥堆肥廠“一到夏天蚊蟲蒼蠅鋪天蓋地。”

其次，重金屬含量高，容易污染土壤。不少污水處理廠的污泥都會汞超標(biāo)，究其原因，可能是混入了生活污染源中的含汞廢物。如果處理不當(dāng)，很可能造成土壤污染，進(jìn)而導(dǎo)致地下水的二次污染。

最后，污泥含水率高。未脫水污泥含水率大于90%，初步脫水污泥含水率也高達(dá)80%，造成運輸成本高、堆放面積大，擠壓垃圾填埋場庫容，堵塞垃圾滲濾液管等問題。這也是為何中國的垃圾填埋場，不喜歡處理污泥的原因。中國水協(xié)排水專業(yè)委員會理事長楊向平、中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣教授等專家學(xué)者更是認(rèn)為，“治水不治泥，等于未治水”。

助推水處理供給側(cè)

值此背景，環(huán)境保護(hù)部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》，將污泥處置納入到城鎮(zhèn)污水處理總量減排考核。該通知提出，各地要將污泥妥善處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理減排統(tǒng)一監(jiān)管，對各種不規(guī)范處理處置污泥行為，扣減該部分污泥對應(yīng)的城鎮(zhèn)污水處理化學(xué)需氧量和氨氮削減量?？梢哉f，今后的污水處理廠污泥處理處置將面臨更為嚴(yán)格的監(jiān)督。

但是，要想實現(xiàn)污泥“綠色、循環(huán)、低碳”的妥善處理，還需要政府出臺更多的支持政策。

據(jù)測算，我國污泥處置設(shè)施建設(shè)投資大致應(yīng)在400—500億元，相關(guān)主管部門可以從碳減排貢獻(xiàn)角度，給污泥處理處置設(shè)施建設(shè)一些政策方面的實際支持。

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任楊向平表示，國內(nèi)現(xiàn)在的污泥處置有厭氧、干化、好氧等方式，但沒有主流技術(shù)，需要制定技術(shù)導(dǎo)則、加強(qiáng)監(jiān)管。如果從“低碳”角度遴選出適宜的主流技術(shù)，并給以一定比例的投資補(bǔ)貼，對污泥處理技術(shù)的創(chuàng)新性研發(fā)也是一種推動。

此外，污泥資源化產(chǎn)品如果能享受國家減免稅政策、優(yōu)先納入政府采購品種序列，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力。但同時，也應(yīng)注意在處理處置環(huán)節(jié)不能為了消滅污泥，和高能耗、高排放的企業(yè)捆綁在一起，成為其去產(chǎn)能的“擋箭牌”。業(yè)界資深人士張悅強(qiáng)調(diào)說，污泥處置還是要立足于“低碳、綠色、環(huán)保”的方向來建設(shè)處置設(shè)施、選擇適宜的處理技術(shù)。

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