“截至2016年3月，我國(guó)已建3910多座城鎮(zhèn)污水處理廠，污水處理廠能力已達(dá)到1.67億立方米/日。作為污水的衍生品，我國(guó)每年產(chǎn)生3000萬(wàn)噸～4000 萬(wàn)噸市政污泥(含水率在80%)。”中國(guó)工程院院士侯立安在日前舉辦的“2016污泥高峰論壇(第三屆)”上表示，預(yù)計(jì)到2020 年，我國(guó)的市政污泥產(chǎn)量將達(dá)到6000萬(wàn)噸～9000 萬(wàn)噸。

近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)污泥處置行業(yè)發(fā)展。其中，妥善處置污泥、有效利用污泥中的資源、提高處置效率和降低處置成本等成為行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)。

政策加嚴(yán)，但處理處置現(xiàn)狀差距明顯

規(guī)劃2020年底前地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%以上;目前仍存在處置率低、責(zé)任主體不明等問(wèn)題;有些地方污泥處理費(fèi)用無(wú)著落

去年發(fā)布的“水十條”規(guī)定：污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締;現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年前基本完成達(dá)標(biāo)改造，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。

2016年5月發(fā)布的“土十條”提出，鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥，用于園林綠化。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“十三五”期間，污泥處理行業(yè)將會(huì)獲得政府更多政策和資金支持，從而激發(fā)巨大污泥處理市場(chǎng)潛力。

然而，盡管污泥處置推進(jìn)多年，我國(guó)目前仍然存在著重水輕泥、處置率低、責(zé)任主體不明等問(wèn)題。比如，去年年初，住建部對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處置情況做了調(diào)查，結(jié)果顯示：制造建材、焚燒、制肥、衛(wèi)生填埋等無(wú)害化處置率達(dá)到56%，采用臨時(shí)處置手段的污泥占總量的1/3，還有超過(guò)10%的污泥不明去向;有的污水處理廠作為事業(yè)單位，是為政府義務(wù)服務(wù)的附屬實(shí)施機(jī)構(gòu)，無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。

同時(shí)，我國(guó)污泥處置也面臨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策方面的挑戰(zhàn)。比如，有些地方污泥處理費(fèi)用無(wú)著落，影響污泥處理處置的進(jìn)展;很多國(guó)外技術(shù)在中國(guó)并不適用，我國(guó)污泥的含砂量很高、有機(jī)質(zhì)也很多，需要進(jìn)一步研發(fā)相關(guān)適應(yīng)技術(shù);政府對(duì)污泥監(jiān)管嚴(yán)重缺位，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也缺乏科學(xué)性。

可優(yōu)先考慮污泥土地利用處置方式

在達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上因地制宜;完善污泥處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策以及補(bǔ)貼鼓勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化健康發(fā)展

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